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规章制度

附属学校总支部委员会 党员民主议事规程

来源:admin   时间:2013-09-09   浏览次数:5695

  

中国共产党党员是中国共产党各级党组织的主体,党员不仅履行《中国共产党章程》规定的义务,而且享有《中国共产党章程》中赋予的神圣权利。为了充分保障党员在党内享有知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利,根据十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等文件精神,经中共华中农业大学附属学校总支部委员会全体党员充分讨论,制定本党员民主议事规程。

 第一章    党员权利与议事范围

一、参加党总支召开的有关会议,阅读党总支的有关文件,接受党总支的教育和培训。

二、在党总支的会议上,参加关于党总支工作相关问题的讨论。

三、对党总支的工作提出建议和倡议。对全年工作计划和具体性党建活动,依据民主程序发表个人的意见和建议。

四、在党总支、党支部会议上有根据地批评党总支、党支部成员和任何党员。

五、行使表决权、选举权,有被选举权。

六、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。

七、对党总支的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党总支的上级组织提出。

八、向党总支推荐统战对象。

九、对确定入党培养对象、发展党员、预备党员转正都有按照民主程序发表意见的权利。

第二章   党员民主议事方式

一、党总支委员、党支部委员、党员享有在即将召开党总支会、党总支扩大会、党、政、工、团工作协调会前收到应会通知的权利。如党员没有收到明确的与会通知,有权拒绝参加相关会议;如未到会党员达到规定比例,有权主张该会议重新召集或主张会议决议无效。

二、针对党总支决议、政策等,在不涉及秘密的前提下,可以有根有据地发表自己的看法、观点、建议,也可以直接向党总支直接书面递交对党总支决议的观点、意见和看法。

三、党员书面建议书递交至党总支后,党总支原则上在7天内针对建议内容进行核对、回复,如有特殊情况,可以延迟7日。

四、党员对党总支决议的程序有异议,在证据确凿之下,可以要求党总支补正相关程序。如果党总支严重违反程序作出决议,党员可以要求重新按程序表决,党总支没有按照党员的要求重新表决的,其表决决议无效。党员可以向上级党组织举报撤销本党总支违反程序的决议。

五、党员有权监督党总支领导成员的工作内容、工作业绩、工作效率,如党总支领导成员没有勤勉、尽责地履行工作职责或履行权限超越职权范围、或工作无业绩、效率低下等,党员有提出罢免案,罢免案经全体党员的二分之一以上表决通过。

六、党员书面提出申请查看党总支决议案的,党总支在接到申请后3日内须答复具体查看时间,如党员查看申请是用于非法目的或非行使党员权利目的,则党总支有权拒绝查看申请。

七、党员对党总支议事日程范围内事项享有书面和口头讨论权。党总支对党员讨论的合理意见和建议必须作为做出决议的根据。

八、党员对党总支议事事项的表决权可以通过匿名投票、举手表决。表决人数不能达到一定比例,可以再次表决。

九、经过党员表决的事项应经过公布方能对所有党员产生效力。公布采用公开方式,如张贴公告、在学校信息平台上发布等方式。

第三章   党员权利保障

一、党员在出席党的会议时,其所在党支部不得阻碍、剥夺其出席会议的权利。

二、党员正常行使权利的,其所在党支部不得干涉。

三、党员正常的批评、建议、监督、选举、被选举权利等被限制或被剥夺的,党员可以向党总支或上级党组织提出申诉、举报、检举。

四、通过党组织享有的其他权利。

第四章  通报工作 

一、党内重要情况通报的内容:

1、贯彻执行上级有关工作指示情况;

2、党总支议决事项;

3、党总支年度工作计划、重要党建活动进展和完成情况;

4、党总支和党支部民主生活会情况和整改措施;

5、民主评议党员工作情况;

6、实施奖励和惩诫的情况;

7、党员因违法违纪被立案审查、处理的情况;

8、本单位改革和发展的重大部署,以及涉及员工切身利益的重大决策的相关情况;

9、党费使用情况;

10、党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理情况;

11、涉及党员干部和党组织重大利益或对有重大影响的事项,在正式决定前,实行预通报制度,党总支要充分听取党员的意见后再做出决定;

二、属于下列情况免予通报

1、属于党内秘密的;

2、涉及个人隐私的;

3、正在调查、讨论、处理过程中的(法律法规另有规定的除外);

4、与行政执法有关,通报后可能会影响调查取证等执法活动的;

5、其他免予通报和报告的情况。

三、通报的形式及程序

1、通报采取召开专门会议和发文、简报、在学校信息平台登载等形式进行。

2、党总支和党支部重要工作情况可根据实际情况不定期进行通报。

3、党总支和党支部要在通报后积极搜集党员的意见和建议,党总支要在每年年底前对上年度党内情况通报和报告工作进行总结,并向全体党员通报。

4、工作通报的落实情况接受党员的监督,党员有权要求通报有关情况,如应通报而未通报的,可向党总支纪检委员以及上一级党组织反映。

第五章  推优入党工作 

一、发展党员初始提名实行票决制。

1、确定票决对象。凡向党组织递交入党申请书,符合入党条件,经过半年以上培养、教育和考察并通过入党培训考核的入党申请人全部纳入入党积极分子的票决对象;

2、凡经过一年以上培养、教育和考察的入党积极分子,全部纳入确定发展对象票决对象。

3、提交党支部党员大会进行票决。按照无记名投票、一人一票的原则,由全体与会党员进行票决,投票表决得赞成票超过半数的方可确定为入党积极分子;发展对象则依据党组织的发展党员计划,以票决对象得赞成票多少为序差额确定。

4、安排专人进行培养教育。确定为入党积极分子后,党组织在票决结果的基础上实行继续教育,安排2名培养联系人进行为期一年的有针对性培养。对于未能通过票决的,及时进行谈心教育,使其知不足而改进,争取下一次顺利通过。

 二、发展党员和党员转正实行票决制。

1、基本原则:客观公正原则。对票决对象必须一视同仁,确保应到会的有表决权的党员客观、公正地参与票决;一人一票原则。对一个票决对象,投票人只投一票,不得多投票,也不得代替其他党员投票。因故不能到会的有表决权的党员正式向支部提出书面表决意见的,应统计在票数内,但不能委托他人投票;唯一意愿原则。票决意见分为同意、不同意和弃权三种,投票人应作出唯一意愿。对票决对象表达两种或两种以上意愿的,视为无效票。不表达意愿的视为弃权;超过半数原则。到会有表决权党员须超过应到会有表决权党员的三分之二才能召开支部大会;“同意”的表决票须超过应到会有表决权党员的半数,才能通过“同意接收为中共预备党员”或“同意按期转为中共正式党员”的支部大会决议。

2、票决对象。拟接收为中共预备党员的发展对象以及拟转为中共正式党员的预备党员。

3、基本步骤:党支部在组织召开支部大会前,必须准备好发展对象的基本情况、培养考察和培训情况、政审情况、征求党内外群众意见和公示情况等相关材料;预备党员转正的必须准备好预备期间的表现考察情况等有关材料;同时,准备好表决票和票决情况汇总单。

票决前,坚持发展党员程序,包括票决对象汇报个人有关情况,入党介绍人、考察联系人、党支部报告票决对象的有关情况,与会党员对票决对象有关情况充分讨论并发表意见等。在此基础上,进行无记名投票表决。

支部大会根据票决结果,对拟发展为中共预备党员的票决对象提出“同意接收”或“不予接收”的意见;对拟转为中共正式党员的票决对象提出“同意按期转正”或“延长预备期半年或一年”或“取消预备党员资格”的意见。同时形成支部大会决议。

票决后,党支部负责人向票决对象通报表决结果和支部大会决议,继续做好教育培养工作,肯定成绩,指出不足,提出努力的方向。同时,根据支部大会作出的决议,填写《入党志愿书》相关内容,连同票决情况汇总单等有关材料报上级党委审批。

各党支部要建立台帐,妥善保存好各类原始表决票和汇总单。对通过接收预备党员决议的票决对象,要将其《接收中共预备党员票决情况汇总单》归入个人档案一份;对无论是否按期转正的票决对象,都要将其《中共预备党员转正票决情况汇总单》归入个人档案一份,有关发展党员工作的档案应长期保存。

三、发展党员和党员转正在党支部大会后由党总支组织进行公示。

第六章  推优评先工作

一、党总支在先进党组织、优秀党员等各级、各种先进评选工作中严格执行民主推荐程序。

二、对于推优评先工作要提前对全体党员进行通报。

三、各党支部要召开全体党员大会充分听取党员的意见,并进行无记名书面推荐。

四、党支部在党员充分酝酿的基础上,汇集党员的推荐意见并上报党总支。

五、党总支经过党总支会讨论后,确定推优评先对象。

六、推优评先对象受表彰后,要在学校信息平台上进行宣传。民主推荐原始材料归档保存。

第七章  服务统战人士工作

一、党总支把开展群众性统战工作作为党总支扩大党建工作覆盖面和影响力的重要工作手段和工作职能。

二、党总支成员分工设统战委员一职,各党支部均设统战委员。

三、党总支和各党支部都要认真建立群众性统战人士情况档案。

四、专业技术人员、管理干部等党外人士均可纳入到统战服务范畴。

五、确定统战人士工作要经过全体党员的充分酝酿,听取汇总党员的意见和建议,并把确定的统战人士名单和基本情况上报党总支。

六、党总支要在党总支会上研究确定统战服务对象。

七、党总支和党支部要长期认真为统战对象作好推荐和服务工作。

第八章  党总支、党支部换届选举工作 

一、党支部换届选举工作:

1、党支部由书记、组织委员、宣传委员组成,确因工作需要可增选副书记一人。

2、党支部每三年应组织进行换届选举。换届选举工作由党支部报请党总支批准后组织实施,在党总支指导下进行。

3、换届选举工作要在充分总结党支部三年来工作的基础上组织实施。

4、党支部委员实行差额选举。采用票决制的方式,按照得票多少选出新一届党支部成员。

5、选举后进行支部委员分工,并将选举结果报党总支批准。

 

二、党总支换届选举工作:

1、党总支由书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员组成。

2、党总支每四年应组织进行换届选举。换届选举工作由党总支报请上级党组织批准后组织实施,在上级党组织指导下进行。

3、换届选举工作要在充分总结党总支四年来工作的基础上组织实施。

4、党总支委员实行差额选举。采用票决制的方式,按照得票多少选出新一届党总支委员。

5、选举后根据干部管理权限报请上级党组织同意后进行总支委员分工,并将选举结果报上级党组织批准。

第九章    民主评议工作

一、民主评议工作内容包括:民主评议党员、民主评议党员干部。

二、民主评议工作每年年底组织进行,由党支部书记或纪检委员组织实施。

三、民主评议工作在充分总结工作、党员干部进行工作述职的基础上进行。

四、民主评议的方式应采用民主生活会上批评与自我批评的方式进行,并从认真履行职责、党员先锋模范作用的发挥、工作态度和绩效等方面进行书面评议。

五、党支部汇总党员的意见和建议,形成民主评议结果并相应制定整改方案。

六、民主评议情况归档保存。

第十章   其 他

一、本规程经全体党员讨论通过后生效,全体党员和党总支须按此行使权利和履行义务。

二、本议事规程经全体党员讨论可以修改。

三、本规定从颁布之日起开始执行。

 

                        中共华中农业大学附属学校总支部委员会

                        二〇一一年三月十日

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